At en brændende platform kan være befordrende for udviklingen af en organisation er en kendt sag. I Syddjurs Kommune ønskede ledelsen udvikling af aktivering og genoptræning, der på nogle måder var videreført relativt uændret efter sammenlægning af de 5 små kommuner, der i dag udgør Syddjurs Kommune.
Kommunen igangsatte en analyse, der på forskellige områder dokumenterede resultaterne. Et af områderne var en minutiøs kortlægning af tidsanvendelse med særligt fokus på evnen til at sikre, at tiden kom brugerne til gode – individuelt eller på hold.
Som begreb anvendtes BTP (brugertidsprocenten).
På mange områder var analysens konklusion, at driften forløb tilfredsstillende. Det gjaldt ikke produktiviteten i form af BTP, og konsekvensen af en lav BTP blev bl.a. illustreret i prissætningen, hvor det kunne udledes, at kommunen på sammenlignelige områder havde en timeomkostning på nær det dobbelte af prisen hos private leverandører. Hvor BTP fra starten kun var et af flere analysetemaer, blev det nu til den brændende platform for såvel den politiske som administrative ledelse!
En kritisk analyse kan nogle gange virke lammende. I Syddjurs Kommune gik det modsat, og kampgejsten blev omgående vakt til live. Meget naturligt hos lederne, men ikke mindst hos medarbejdere ud fra devisen: Det kan ikke passe … at vi ikke kan gøre det bedre.
Denne tilgang fra leder- og medarbejderside satte Sundhedsudvalget i et positivt dilemma. Skulle man afgrænse og udlicitere opgaver, hvor det var muligt, eller skulle man bygge på den vilje og gejst, der med overbevisning blev udtrykt fra leder- og medarbejderside? Det sidste blev resultatet, og der blev igangsat en større udviklingsindsats med følgende omdrejningspunkter:
Der blev etableret arbejdsgrupper bestående af både ledere og medarbejdere, og i løbet af ca. ½ år var man parat til at implementere en helt ny organisation. Det centrale i denne var definitionen af tre kerneopgaver, ambulant genoptræning, rehabilitering og vedligeholdende træning og aktivitet, der blev styrende for ledelsesstruktur samt ansvars- og opgavefordeling.
Som i enhver anden organisationsændring har der været plusser og minusser. Der er endnu ikke gennemført en samlet evaluering af ændringen, men hovedindtrykket efter dialog med ledere og medarbejdere fra organisationen er, at plusserne markant overstiger minusserne.
Da BTP fik så central en rolle, er det valgt at gennemføre en opfølgning på udviklingen, samtidig med at der er implementeret redskaber til løbende opfølgning. Og ja – udviklingen har været imponerende. Ca. et år efter de organisatoriske og styringsmæssige ændringer er den samlede BTP øget med mere end 40 %. Udviklingen har været forskellig i de organisatoriske enheder, men billedet af markant fremgang er helt generelt.
For de dyreste timer betyder denne udvikling et fald i den gennemsnitlige timeomkostning på omkring 350 kr. Det er ikke tilstrækkeligt til, at alle dele af Træning og aktivitet er konkurrencedygtig, men et godt skridt på vejen. Og der mangler hverken mod eller idéer til yderligere forbedringer. Hertil kommer, at gevinsten omfatter hele Træning og aktivitet, og altså ikke kun de dele, der er eller kan gøres direkte konkurrenceudsat.
Det var – og er – et godt projekt.
For yderligere information kontakt:
Chef for sundhed og omsorg Ingelise Juhl, Syddjurs Kommune, telefon 87 53 52 22, e-mail: iju@syddjurs.dk
Direktør Kurt Larsen, Incitare A/S, telefon 66 12 39 80, e-mail: kl@incitare.dk
Hvor bevæger ældreområdet sig hen?Det nære sundhedsvæsen og velfærdsteknologi er to klare udfordringer i kommunerne. Set med økonomiske briller er det især vederlagsfri fysioterapi og tilskud til høreapparater, der har fokus i kommunerne. Udgifterne eksploderer, og kommunerne har begrænsede muligheder for at påvirke udgiftsstigningen. Resultaterne stammer fra en undersøgelse på ældreområdet, som Incitare har gennemført. Læs rapporten og få viden om specifikke udfordringer inden for hjemmepleje, plejeboliger, sygepleje- og genoptræningsområdet. |
Netværksmøde om børn og unge med særlige behovIncitares netværksmøde om faglig og økonomisk styring af området for børn og unge med særlige behov blev en stor succes. Kommunernes udfordringer med at skabe sammenhæng mellem faglighed og økonomisk styring blev drøftet. Som støtteværktøj præsenterede Incitare et screeningsredskab, der skal sikre sammenhæng mellem udredning, fastlæggelse af bevillingsgrundlag, opfølgning og effektmåling. Redskabet er udviklet i et samarbejde med bl.a. Rødovre Kommune og Odense Kommune. |
Incitare godkendt som SKI-leverandørRådgivning inden for strategi
|